韩国总统府搬家,能否终结“青瓦台魔咒”?

2022年3月20日,韩国中选总统尹锡悦在首尔的记者会上展现搬迁后的新总统办公室表示图。(新华社/图)

2022年4月6日,韩国政府先行拨款360亿韩元用于“青瓦台搬迁”,韩国国防部正式开端为新总统府“让位”。

次日,一辆辆白色卡车从韩国国防部大楼驶出,载满了贴有“秘密文件”的大麻袋,它们正在为韩国总统的“搬家方案”腾挪空间。

半个多月前,韩国候任总统尹锡悦就发布了一项《青瓦台总统办公室搬迁方案》,他对着“新总统府俯瞰图”宣布,韩国总统府将从青瓦台迁至首尔市龙山区的国防部大楼。

尹锡悦的“搬家方案”在韩国朝野掀起震荡,韩国政界和军方人士称其“决议匆促”,还有超越50万韩国国民登上青瓦台官网请愿“撤回方案”。

支持声浪不时,尹锡悦照旧以“亲民”“去除帝王意味”等理由执意搬离青瓦台。

青瓦台内景。(新华社/图)

中选总统的“一号决策”

“我将完毕青瓦台统治人民的时代,迎来与国民共同行进的光华门新时代。”2022年2月15日,尹锡悦在竞选活动的首日婉言:青瓦台是“帝王权利的意味”。

搬离青瓦台是尹锡悦竞选韩国总统时的重要承诺之一。2022年3月10日,国民力气党总统候选人尹锡悦以不到0.8%的支持率博得韩国总统大选后,他却不愿住进“天下第一福地”青瓦台。

自1948年韩国政府成立以来,青瓦台不断是历任总统的任务生活地点。

打着废弃“帝王意味”以拉近与民众间隔的口号,尹锡悦最后将总统府新址选在间隔青瓦台一公里之遥的光华门。

光华门是地方政府首尔办公楼和内政部大楼所在地,也是首尔金融中心和大型商圈。2017年,文在寅就职初期也誓词做“光化门总统”,但后者由于安保和费google voice换绑用较高而被保持。

据韩联社报道,尹锡悦总统职务交接委员会(交接委)曾前往光华门调查,发现“光华门方案”存在市民受阻、内政通讯不畅和安保担负重等成绩。

2022年3月20日,尹锡悦在交接委首场记者会上发布《青瓦台总统办公室搬迁方案》,确定龙山区的国防部政府大楼为新总统府。

依据搬迁方案,国防部将搬迁至左近的韩美结合顾问本部(简称联参部),后者将分阶段转移至南泰岭首都防卫司令部。

“国防部和联参部等区域安保设备完全,总统办公室搬迁至此简直不会给市民带来费事。”尹锡悦地下说。

国防部办公区总面积为27.6万平方米,包括10层高的总部大楼,以及联参部、国防部调查本部、国防部设备本部、军事法院、心思战团等部门的办公楼。

尹锡悦向韩国民众承诺,2022年5月10日的总统就职典礼后,青瓦台将对外开放,“重回民众怀抱”。

尹锡悦自己“搬离青瓦台”的志愿激烈。在发布搬迁方案的记者会上,有现场记者发问,“假如韩国民众反响不佳,能否会撤销?”尹锡悦明白表示“不会让步”。

“虽然尹锡悦身边很多人劝他不要匆促行事,但他一旦下了决计,就会走究竟。”一名国民力气党选举对策部人士对韩国媒体泄漏。

但《韩民族日报》的评论以为,尹锡悦胜选仅十天便拿出“青瓦台搬迁方案”,这项总统“一号决策”稍显耐心。青瓦台外部沟通不畅,被以为是尹锡悦“搬家”的另一大缘由。

“青瓦台空间规划存在成绩,主楼和秘书楼别离、总统办公室与(秘书任务的)顾问团间隔较远,招致沟通受阻。”尹锡悦在3月20日的记者会上称。

总统办公室位于青瓦台主楼,秘书楼则位于对面的为民馆,两境地行约需10至15分钟。

但韩国青瓦台与民沟通首秘朴洙贤否认这一观念,“(我们)假如想找总统,1分钟内就能见到。”

尹锡悦还方案打造一个“精简版总统室”,减少他跟任务人员间的间隔。《韩国时报》泄漏,尹锡悦方案增加30%的总统府雇员,并按范畴成立公私协作委员会,搜集公职人员、学者和媒体对政策的建议和要求。

2022年3月23日,尹锡悦交接委也进一步表示,新总统办公室将同总统办公厅主任和其他秘书办公室设在同一楼层,办公工夫坚持大门开放,顾问团可随时进出,并增设“热线”零碎,以完成沟通最大化。

“龙山时代”匆促起步

“青瓦台总统时代”行将成为过往,尹锡悦开启“龙山总统时代”也面临多重困难。

高额搬家费是尹锡悦候任政府的头号难题。韩国《东亚日报》估量,总统办公室迁至国防部大楼需求496亿韩元(约合人民币2.56亿元),包括国防部搬迁、国防部大楼装修、青瓦台警卫处搬迁等费用。

但上述费用需由文在寅政府制定预算并拨款。为国防部“腾中央”的韩美结合顾问本部搬迁费更高,尹锡悦的旧事发言人金恩德估量,联参部迁至南泰岭需耗资1200亿韩元。

2022年3月底,尹锡悦交接委便在官网“地下征集新总统办公室称号”。4月7日,韩国现任政府暂拨360亿韩元搬迁费后,韩国国防部5至7层率先开端搬家。

“我们将不分昼夜搬家,并在5月10日(尹锡悦的总统就职日)入驻龙山总统府。”尹锡悦交接委发言人元日熙许下承诺。

仅仅一个月的搬家工夫略显匆促,国防部似乎被“赶鸭子上架”。据《亚洲日报》报道,目前国防部总部大楼有1000人办公,整个龙山国防部办公区约有4000人,虽然该空中积开阔,但办公室处于满载运转形态。

搬家公司也为工夫缺乏而困扰:鉴于总统府搬迁不能运用云梯,若24小时“不分昼夜搬家”,最短也需求20天。

依照尹锡悦交接委的规划,总统办公室将设在景色最好的国防部总部大楼3层或4层,秘书处、旧事发言人办公室、安保与旧事局将散布在1至4层。

“国防部总部大楼的1至4层要待到4月28日韩美结合军事演习后,才干开端搬迁,顺次推断总统办公楼一切设备得6月初才干搬入(龙山)。”尹锡悦交接委青瓦台搬迁任务组说。

假如不能在5月10日前入驻国防部大楼办公,青瓦台搬迁任务组还提出了两个备选方案:一是暂时用交接委的统义洞办公室办公,二是在国防部内搭建简易暂时办公室。

五十多万民众请愿“撤回搬家方案”

韩国官方对“尹锡悦搬家”的支持声响不时。截至2022年4月11日,在韩国总统府青瓦台官方问政平台,近53万人发起“支持候任总统尹锡悦将第二十届总统办公室从青瓦台迁往龙山”的请愿。

人数已超越20万人的青瓦台部门回应规范。这份请愿书写道,尹锡悦的总统任期最多5年,但他却糜费数千亿韩元的税收,来打造本人的办公室……

“总统原本就有办公室,为什么还要大费周折地搬家?这些资金不能花在经济、民生和新冠疫情防控上吗?”30岁的韩国青年卢雅对北方周末记者表示。

本届大选时期,卢雅在最初关头投票给了尹锡悦。如今,他开端质疑本人的选择。

韩国民调机构Realmeter发布的一项调查后果也显示,超越五成韩国民众支持将总统办公室从青瓦台迁至国防部大楼。其《搬家方案》发布后,尹锡悦的民调支持率迅速下滑了3.5个百分点。

2022年4月7日,由龙山市民勾结会、首尔环保协会等10个市民集团组成的“龙山支持总统办公室搬迁结合举动”(简称龙山结合举动)在首尔市政府大楼前举行记者会,支持“尹锡悦在未征求民意状况下忽然搬迁总统府”。

“总统府搬迁至多要两三年去预备和执行,这会给民众带来平安隐患和日常方便等成绩。”龙山结合举动委员会表示。

据龙山结合举动统计,58%的龙山居民支持总统府迁至龙山。首尔市龙山区本是美国驻军基地和国防部所在地,高墙、铁丝网林立。随着龙山基地美军迁出平泽,龙山区的修建高度限制和安保有所放宽。

“假如韩国总统府入驻,龙山区能够会再度进步安保级别。”53岁的龙山区汉南洞居民金有喜(化名)说。

总统府搬迁时期的“安保空白”,也引发文在寅政府和军方的担忧。

“国防部和联参部是国度平安的最初堡垒。”韩国军事专家、前正义党议员金钟大表示,总统府搬迁也会影响国防部的正常办公。

2022年3月19日,历任结合顾问本部议长的11名预备役高层将领曾向尹锡悦提出,青瓦台搬迁能够致使国防部和联参部连锁挪动,招致政权移交期的“安保空白”。

但尹google voice封禁锡悦随后回应,在最短工夫内完成“搬家”,不影响国度安保任务。共同民主党紧急对策委员长尹昊重则担忧,“一个一线部队的转移也需求近数年的工夫,在短短两个月内搬迁国防部是不能够的。”

2022年3月21日,青瓦台召开国度平安委员会会议,讨论尹锡悦的搬迁方案。青瓦台与民沟通首席秘书朴洙贤会后表示,这一搬迁方案工夫匆促、预备缺乏,能够形成国度平安隐患。

尹锡悦则试图打“亲民牌”紧张言论压力。尹锡悦交接委3月31日表示,尹锡悦就职后,青瓦台将向市民完全开放,首日将举行韩流K-pop与传统音乐交融的文艺上演。

青瓦台开放也将带来一定数额的经济效益。韩国文体部上司文明观光研讨院预测,青瓦台对外开放后每年将至多盈利2000亿韩元。青瓦台商圈经济将创收1490亿韩元。

“青瓦台魔咒”不只是风水成绩?

青瓦台总统府耸立在首尔市钟路区使用google voice世宗路1号,一百多年前的李氏朝鲜时期,它是王宫景福宫后花园的一局部。

1910年,日军占领朝鲜半岛,青瓦台被用作日本总督官邸。1948年大韩民国成立后,时任总统李承晚取景福宫之“景”、神武门之“武”,将其命名为“景武台”。

它背靠北岳山、南临汉江水,绿地丛中的石碑刻着“天下第一福地”。1960年,尹潽善就职总统后,仿照美国白宫,将景武台的金色琉璃瓦换成青瓦,更名为青瓦台(BlueHouse)。

朝鲜和平时期,青瓦台发作火灾,修建物一度烧毁,直到20世纪90年代卢泰愚任期内才重建新馆。

青瓦台占空中积已扩至25万平方米左右,大约是美国白宫的3.4倍,它由主办公楼、总统府、迎宾馆、旧事厅和秘书处大楼等组成。

青瓦台不只见证了朝鲜半岛千年的历史变迁,也见证了韩国民主化以来多名总统的凄惨结局。因而,韩国坊间也传言“青瓦台风水不佳”。

除现任总统文在寅外,1948年以来的11位总统均不得善终。其中,前总统李承晚等3人被政变推翻,朴正熙遇刺身亡,卢武铉跳崖他杀,朴槿惠等4人锒铛入狱,金泳三、金大中因亲属判刑声名狼藉。

因而,韩国政界猜想尹锡悦匆促搬家能够与“青瓦台风水”有关。尹锡悦置信风水,早在总统竞选时,他就堕入“手心写王”“竞选团队请巨匠”等巫俗风云。

“有关总统府迁至龙山,有人疑心(尹锡悦)向风水师做了征询。”

2022年3月17日,韩国共同民主党紧急对策委员长尹昊重提出质疑。

尹锡悦方面则以“共同民主党阴谋论”断然否认上述猜想。3月28日,尹锡悦与文在寅选后初次会晤时再次立下“亲民”决计,“前政府、前前政府,甚至首任文人政府(金泳三)都强调完毕青瓦台时代、与国民孤芳自赏,但最初却由于理想困难没做到,这次我一定要做到。”

近几十年来,韩国历任总统也在逐步开放青瓦台,去除其“奥秘化”。从金泳三时期开端,市民便可观赏青瓦台大庭院和水宫遗址。2001年,金大中任内正式将安放朝鲜王朝的嫔妃后宫“七宫”归入旅游道路。

可见,青瓦台“风水不佳”只是坊间传言,“青瓦台魔咒”的本源仍与韩国的政治生态有关。

“韩国总统可以称为‘帝王式总统’,团体权利高度集中,享有高度的人事任命权,缺乏强势权利机关的掣肘。临时以来,极易呈现总统权利滥用与糜烂。”辽宁大学国际经济政治学院副教授、朝鲜半岛成绩专家李家成通知北方周末记者。

其中,政商勾搭是“青瓦台魔咒”挥之不去的本源之一。韩国出现“大企业小国度”特征,财阀权力庞大。每逢韩国总统竞选,一些财阀家族难免会为总统候选人提供竞选资金,以寻求“政治联姻”。

2018年,韩国检方以贪污行贿等罪名起诉前总统李明博,其中触及“收受三星贿赂,为该集团高层作特赦”等罪名。

作为“青瓦台魔咒”的关键一环,“清算文明”也因而成为推倒后任韩国总统的关键。多年来,韩国政党之间竞争严酷,下任总统和派系往往会“清算”前政府,以此树立威信。此前,韩国政界也试图经过修正宪法处理成绩,包括将总统的五年一任制改成四年可连任、扩展国会权利等。

在竞选时,尹锡悦就高举“反文先锋”,宣称中选后要对文在寅政府“清算积弊”。2022年3月底,文在寅夫人金正淑的“昂扬服装费”事情被引爆,这被以为是“清算”的先兆。

最近,韩国市民集团“韩国征税人联盟”提出质疑,金正淑的高档服装出自青瓦台特别活动费,要求青瓦台地下费用明细。在韩国网络论坛Naver上,各路网友也找出了金正淑首饰、服装和手提包,并标出了售价。

“昂扬服装费”暂未掀起太微风波。2022年3月29日,青瓦台总统办公室发布调查后果表示,金正淑未运用国度预算,买衣服都是费用自付,明细没有理由公之于众。

2022年5月10日,尹锡悦就职总统后,能否将以“昂扬服装费”事情为打破口对文在寅政府停止“清算”仍待进一步察看。

北方周末记者 顾月冰

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