1.268亿!贵州榕江县殡仪馆20年特许运vscoeur.com营权的天价拍卖内情

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近日,贵州榕江县殡仪馆拍卖20年特许运营权,惹起许多关注。

其一,榕江县把殡仪馆20年特许运营权转让出去,让网友联想到中央的财政自救。其二,这场拍卖拍出了1.268亿的天价。人们担忧本钱若平摊到老百姓头上,恐怕是“死不起”了。

这场极不寻常的拍卖面前,究竟隐藏了什么戏码?

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天价拍卖

官方网站披露,2022年8月5日,榕江县民政局对榕江县殡仪馆20年特许运营权停止拍卖。此项买卖起拍价12680万元,并以12680万元成交。

1.268亿是什么概念?有网友算了一笔账——

榕江县全县常住人口近30万,按7‰的人口自然死亡率,每年约2000人死亡。假如买受人要在20年内赚回1.268亿,不思索其他任何本钱,得从每个死人身上赚至多3000元。而乡村老人过世后,家眷多选择自行处置后事,这样算下去,殡仪馆的免费更不敢想象。

1.268亿的成交价比照其他中央,也很不寻常。比方人口体量差不多的云南元江县,往年出让殡仪馆公建民营特许运营权,成交金额为92万/年。

由于超长的转让年限、奇高的成交价,许多人联想到,此前四川阆中一口吻把公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的食堂食材一致配送效劳将来30年特许运营权停止拍卖,起价1.8亿。后来迫于言论压力,匆匆终止拍卖,并表示调整拍卖标的范围和期限。

假如把榕江类比阆中,很能够得出“中央财政又一创收手腕”的结论。

但状况却没那么复杂。

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资金的外部兜转

一个被无视的现实是,此次榕江县殡仪馆的拍卖单方,都是100%国有控股的公司。

先看出让方。据黔西北州公共资源买卖中心发布的《榕江县殡仪馆20年特许运营权拍卖文件》,出让方是榕江县万盛殡葬效劳无限公司。

企查查显示,这家公司成立于2017年11月,由榕江县民政局100%持股。榕江县殡仪馆于2017年12月启用,它很能够是榕江县民政局为管理殡仪馆成立的公司。

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奇异的是买受方。买受方是榕江县荣升国有资本运营无限责任公司,成立于2020年3月,对受权范围内的国有资产运营及管理,由榕江县财政局100%持股。

这意味着,殡仪馆特许运营权还是归属国资公司,不过换了一个部门,从民政局转移到了财政局。

所以,1.268亿看着吓人,其实不用仔细。由于殡仪馆作为运营性国有资产,运营权转让后,依照规则,注销google voice转让资金将转入县财政局非税支出账户。这就等于财政局掏钱,在拍卖行这里兜转一下,重新回到财政局。

是不是很像榕江县政府自导自演的一场戏?

03

中央财政困局

值得揣摩的是,榕江县为何来这一手?

8月23日,榕江县民政局发布状况阐明,称榕江县殡仪馆“以后仅能提供遗体接运、吊唁厅租用等根本效劳。”

“为进一步建立完善殡仪馆配套效劳设备,

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更好满足人民群众对殡葬效劳的需求。我县依照法定顺序对榕江县殡仪馆20年特许运营权停止了地下拍卖,由中标主体停止标准管理运营和提升效劳程度。运营主体将在殡葬根本效劳根底上,针对有需求的群众,提供公墓和专业且多元的殡葬延伸效劳、治丧时期生活效劳供群众选择。”

一家公司管理不适宜,换另一个公司,提升效劳程度,这个操作没缺点。只是,榕江县没有想到,由于1.268亿的惊人数字,直接引发舆情。不知内情的大众,都担忧1.268亿最初羊毛出在羊身上,归老百姓埋单。

中央财政紧张,普遍有所感受。7月,受增值税留抵退税影响,榕江县的普通公共预算支出远不及预期,为-221万元,在黔西北州16个县市中排倒数第一。扣除留抵退税,也仅完成中央支出预算数的67%。其中,税收支出下降是次要缘由。1-7月,榕江县税收支出完成11262万元,同比下降1.18%,减收135万元。

这种状况下,假如殡仪馆的转让资金进入非税账户,计入非税支出,思索到这场拍卖总成交价约等于榕江县全县往年第一季度的财政总支出,明面上的数据能够更美观。实践上,资金不过是从一个兜,流入另一个兜,没有真正带来经济效益。

最初说一点希望多余的担忧。

殡仪馆换新主人,除了提升效劳程度,创收或许是另一方便明说的目的。创收本无不可,但殡仪事业一直不能脱离社会公益属性,延伸效劳不能脱离外地经济程度。捞“死人财”,无论转让出于什么初衷,都不能够被人们承受。

撰文|柴归

*文章为主编有态度原创出品,未经受权不得转载。

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